مقاله در مو رد بودجه 88

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 13

بودجه 88، آزمون بزرگ مجلس هشتم   

مقدمه

بررسی بودجه سال 88 که از جهت زمان تقدیم به مجلس، یکی از تاخیری‌ترین بودجه‌های سالیانه کشور بود، وارد حساس‌ترین مراحل خود شده است.این روزها از یکسو هنوز برخی نگرانی‌ها در خصوص نحوه اجرای بودجه سال 87 و احتمال تداوم همان روند در سال 88، دغدغه‌ برخی نمایندگان است و از سوی دیگر، گزارش تفریغ بودجه سال 85 و گـزارش‌هـای غـیـررسـمـی در خـصـوص نـحـوه عـمـلـیـاتی شدن بودجه‌های 86 و 87، موجب شده است که بعضی نمایندگان از جمله سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس این نگرانی را مطرح نماید که اگر قرار باشد مجلس قوانینی را تصویب کند و دولت آنها را اجرا ننماید، ماندن در مجلس چه فایده‌ای دارد؟پیش از این، تعدادی از نمایندگان ادعا کرده بودند برخلا‌ف مصوبه مجلس، اجرای بودجه سال 87 براساس همان تعداد ردیف‌هایی بوده که دولت در هنگام تقدیم بودجه درخواست کرده بود اما مورد پذیرش مجلس قرار نگرفت. هم زمان با این تحولا‌ت و نگرانی‌ها، نامه نگاری رئیس جمهور با رئیس مجلس و تاکید او بر خودداری مجلس از هرگونه اعمال تغییر در مبانی موردنظر دولت در خصوص هدفمند کردن یارانه‌ها، مراحل بعدی رسیدگی به بودجه را با ابهاماتی مواجه کرده است. در همین حال، تذکر نسبتاً شدیداللحن احمد توکلی رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس در خصوص غیرقانونی بودن اصلا‌حیه تقدیمی دولت برای اعمال نسبت به بودجه 88، این نگرانی را ایجاد کرد که بودجه‌ای که پس از تقدیم از سوی دولت به مجلس، نیازمند تغییراتی بوده و دولت را ناچار کرده است دوبار اصلا‌حیه برای آن تنظیم کند در مراحل اجرا با چه سرنوشتی مواجه خواهد بود. به عبارت دیگر، بعضی از نمایندگان در این اندیشه هستند که مگر کارشناسان دولتی در تنظیم بودجه دقت کافی به خرج نداده‌اند که از زمان تقدیم به مجلس - حدود یک ماه قبل - تاکنون و قبل از آنکه بررسی کمیسیون‌های تخصصی مجلس به پایان برسد، دولت را‡ساً خواهان اصلا‌ح متن تنظیم شده اولیه خود شده است؟به هر صورت در حالی که کمتر از بیست روز به پایان سال باقی مانده و براساس زمان بندی معمول همه ساله، در چنین روزهایی بودجه بایستی مراحل نهایی تصویب در صحن علنی مجلس را طی کند،هنوز ابراز نگرانی نمایندگان در خصوص نحوه تنظیم بودجه ادامه دارد.در همین ارتباط نماینده فریمان در مجلس در نطق میان دستورخود درجلسه روز دوشنبه مجلس گفت: این روزها در حالی سی‌سالگی پیروزی انقلاب اسلامی را جشن گرفتیم که کشورمان با پشت‌سر گذاشتن موانع متعدد و عبور از بحران‌های مختلف، جایگاه خود را به عنوان مهم‌ترین قدرت منطقه و یک ابرقدرت در عرصه بین‌المللی تثبیت کرده است. به گزارش ایسنا، سیدحسین حسینی در ادامه پرتاب ماهواره امید را افتخاری بزرگ در عرصه هوافضا دانست و این افتخار را به مردم و مقام معظم رهبری تبریک گفت. عضو کمیسیون برنامه و بودجه با اشاره به لایحه بودجه 88 گفت: با توجه به بحران اقتصادی غرب و کاهش جهانی قیمت نفت و تاثیرات آن بر اقتصادکشور، مجلس هشتم در برابر آزمون سختی قرار گرفته است از این رو ضروری است که لایحه بودجه 88 با دقت و جهت‌گیری توسعه و عدالت اجتماعی و توجه به اقشار کم درآمد و محروم بررسی و نهایی شود. این عضو اصولگرای مجلس هشتم بر دقت و جواندیشی بررسی کمیسیون ویژه در خصوص لایـحـه هـدفـمـنـدسـازی یـارانه‌ها، تاکید کرد و افزود: اگرچه هدفمندسازی یارانه‌ها نیاز و ضرورتی اجتناب‌ناپذیر اقتصادی است، ولی نباید در اجرای آن تعجیل گردد، بلکه باید با در نظر گرفتن واقعیات جامعه از مورد کم توجهی قرار گرفتن اقشار کم درآمد جلوگیری شود.وی ابلاغ سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه در چارچوب سندچشم‌انداز را از مهم‌ترین مسائل کشور برشمرد و اظهار کرد: دولت و مجلس باید علاوه بر بررسی‌های دقیق، علمی و کارشناسی تحولات بین‌المللی را لحاظ و هرچه سـریـع‌تـر قـانـون سـیـاسـت‌هـای کـلـی بـرنـامـه پـنـجم توسعه را در چارچوب سند چشم‌انداز تنظیم و تصویب کنند. این عضو اصولگرای مجلس هشتم در ادامه گفت: باید هوشیار باشیم برخی اقدامات و حرکات موجب آن نشود که وحدت و امنیت ملی دچار خدشه شود، به ویژه همه طیف‌های جریان اصولگرایی مراقب باشند که مبادا وحدت و انسجام کاری این جریان دچار خدشه و در نقد و بررسی عملکرد دولت پا را از دایره عدل و انصاف فراتر نهاده و خدای ناکرده موجب تضعیف و تخریب خدمات ارزشمند رئیس جمهور و دولت خدمتگزار نهم شویم، ان‌شاءالله نتیجه انتخابات نیز یاس و نومیدی دشمنان و خشنودی دوستداران واقعی نظام و انقلاب خواهد بود. وی افزود: از نکات مهم دیگر، روی کار آمدن دولت اوباما در آمریکاست که مدعی تغییر در سیاست‌های داخلی و خارجی این کشور است. دولت جدید آمریکا بداند که مردم ، دولت و مجلس ایران مذاکره را در شرایط عادلانه و مبتنی بر احترام متقابل پذیرا هستند، لذا مذاکره قبل یا بعد از انتخابات ریاست جمهوری ایران چیزی را عوض نخواهد کرد. چرا که اصولا مذاکره با آمریکا براساس منافع ملی و مبتنی بر شرایط عادلانه و سیاست‌های کلان کشور که تحت هدایت مقام معظم رهبری تنظیم می‌شود، انجام‌پذیر است.

لایحه بودجه سال 88 کل کشور که بهمن ماه سال جاری با رقمی بالغ بر 282 هزار میلیارد تومان توسط دولت به مجلس ارائه شد و با بررسی دو هفته ای در کمیسیون تلفیق به رقم 298 هزار میلیارد تومان بالغ گردید، طی پنج روز بررسی در صحن علنی مجلس و پس از آنکه تغییرات زیادی خصوصا " در بخش هدفمند کردن یارانه ها نسبت به پیشنهاد دولت و مصوبه تلفیق داشت، در نهایت با رقم 279 هزار میلیارد تومان و با 166 رای موافق، 15 رای مخالف و 5 رای ممتنع تصویب شد.

بنابراین گزارش، بودجه تصویبی مجلس برای نهایی شدن باید به تائید شورای نگهبان قانون اساسی برسد. نمایندگان مجلس روز گذشته در آخرین تغییرات بودجه در باره بنزین و گازوئیل تصمیم گیری و عرضه بنزین تولید داخل به صورت سهمیه بندی با قیمت 100 تومان، بنزین وارداتی با قیمت آزاد و گازوئیل با کارت هوشمند و با قیمت 16.5 تومان را در سال 88 تصویب کردند.

این در حالی است که معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری تاکید کرد: مصوبه مجلس برای عرضه روزانه 23 میلیون لیتر بنزین آزاد از محل واردات در سال 88، سبب بروز شوک قیمتی در بازار خواهد شد.

رحیم ممبینی گفت: مصوبه کمیسیون تلفیق در واقع حذف یارانه بنزین و گازوئیل است که سبب بروز شوک قیمتی در بازار شده و اقشار آسیب‌پذیر بیشترین صدمه را از این محل خواهند دید.

وی با اشاره به تولید روزانه 45 میلیون لیتر بنزین در کشور و واردات 23 میلیون لیتر اظهار داشت: در صورت توزیع بنزین تولید داخل با قیمت 100 تومان و به شکل سهمیه بندی، سهمیه خودروهای شخصی به 75 لیتر کاهش یافته و در عوض عرضه بنزین آزاد به شدت افزایش خواهد یافت.

معاون بودجه با اشاره به اینکه هم‌اکنون 2 تا 3 درصد بنزین توزیعی در کشور با قیمت آزاد عرضه می‌شود افزود: در صورت تصویب مصوبه تلفیق 23 میلیون لیتر بنزین به صورت آزاد و با قیمت 400 تومان عرضه شده و سهم بنزین آزاد به 30 درصد خواهد رسید.

وی در اظهار نظر دیگری نیز اعلام کرد، بودجه 88 دیگر لایحه دولت نیست، بلکه طرح مجلس است. معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور در جلسه صبح امروز مجلس با انتقاد از پیشنهادات مختلف نمایندگان درخصوص لایحه بودجه گفت: لایحه بودجه 88 دیگر یک لایحه نیست و در حد یک طرح است.

طبق بند یک لایحه بودجه سال آینده کشور از نظر منابع بالغ بر 2 میلیون و هفتصدو نود و یک وهزار و هشتصد و بیست و هشت میلیارد و هشتصد و 33 میلیون ریال و از حیث مصارف بالغ بر 2 میلییون و هفتصد و نود و یک هزار و هشتصد و بیست و هشت میلیارد و هشتصد و 33 میلیون ریال به شرح زیر است: الف) منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ واگذاری دارایی های سرمایه ای، مالی و درآمدی و مصارف بودجه

مقاله در مو رد بودجه 88

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 13

بودجه 88، آزمون بزرگ مجلس هشتم   

مقدمه

بررسی بودجه سال 88 که از جهت زمان تقدیم به مجلس، یکی از تاخیری‌ترین بودجه‌های سالیانه کشور بود، وارد حساس‌ترین مراحل خود شده است.این روزها از یکسو هنوز برخی نگرانی‌ها در خصوص نحوه اجرای بودجه سال 87 و احتمال تداوم همان روند در سال 88، دغدغه‌ برخی نمایندگان است و از سوی دیگر، گزارش تفریغ بودجه سال 85 و گـزارش‌هـای غـیـررسـمـی در خـصـوص نـحـوه عـمـلـیـاتی شدن بودجه‌های 86 و 87، موجب شده است که بعضی نمایندگان از جمله سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس این نگرانی را مطرح نماید که اگر قرار باشد مجلس قوانینی را تصویب کند و دولت آنها را اجرا ننماید، ماندن در مجلس چه فایده‌ای دارد؟پیش از این، تعدادی از نمایندگان ادعا کرده بودند برخلا‌ف مصوبه مجلس، اجرای بودجه سال 87 براساس همان تعداد ردیف‌هایی بوده که دولت در هنگام تقدیم بودجه درخواست کرده بود اما مورد پذیرش مجلس قرار نگرفت. هم زمان با این تحولا‌ت و نگرانی‌ها، نامه نگاری رئیس جمهور با رئیس مجلس و تاکید او بر خودداری مجلس از هرگونه اعمال تغییر در مبانی موردنظر دولت در خصوص هدفمند کردن یارانه‌ها، مراحل بعدی رسیدگی به بودجه را با ابهاماتی مواجه کرده است. در همین حال، تذکر نسبتاً شدیداللحن احمد توکلی رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس در خصوص غیرقانونی بودن اصلا‌حیه تقدیمی دولت برای اعمال نسبت به بودجه 88، این نگرانی را ایجاد کرد که بودجه‌ای که پس از تقدیم از سوی دولت به مجلس، نیازمند تغییراتی بوده و دولت را ناچار کرده است دوبار اصلا‌حیه برای آن تنظیم کند در مراحل اجرا با چه سرنوشتی مواجه خواهد بود. به عبارت دیگر، بعضی از نمایندگان در این اندیشه هستند که مگر کارشناسان دولتی در تنظیم بودجه دقت کافی به خرج نداده‌اند که از زمان تقدیم به مجلس - حدود یک ماه قبل - تاکنون و قبل از آنکه بررسی کمیسیون‌های تخصصی مجلس به پایان برسد، دولت را‡ساً خواهان اصلا‌ح متن تنظیم شده اولیه خود شده است؟به هر صورت در حالی که کمتر از بیست روز به پایان سال باقی مانده و براساس زمان بندی معمول همه ساله، در چنین روزهایی بودجه بایستی مراحل نهایی تصویب در صحن علنی مجلس را طی کند،هنوز ابراز نگرانی نمایندگان در خصوص نحوه تنظیم بودجه ادامه دارد.در همین ارتباط نماینده فریمان در مجلس در نطق میان دستورخود درجلسه روز دوشنبه مجلس گفت: این روزها در حالی سی‌سالگی پیروزی انقلاب اسلامی را جشن گرفتیم که کشورمان با پشت‌سر گذاشتن موانع متعدد و عبور از بحران‌های مختلف، جایگاه خود را به عنوان مهم‌ترین قدرت منطقه و یک ابرقدرت در عرصه بین‌المللی تثبیت کرده است. به گزارش ایسنا، سیدحسین حسینی در ادامه پرتاب ماهواره امید را افتخاری بزرگ در عرصه هوافضا دانست و این افتخار را به مردم و مقام معظم رهبری تبریک گفت. عضو کمیسیون برنامه و بودجه با اشاره به لایحه بودجه 88 گفت: با توجه به بحران اقتصادی غرب و کاهش جهانی قیمت نفت و تاثیرات آن بر اقتصادکشور، مجلس هشتم در برابر آزمون سختی قرار گرفته است از این رو ضروری است که لایحه بودجه 88 با دقت و جهت‌گیری توسعه و عدالت اجتماعی و توجه به اقشار کم درآمد و محروم بررسی و نهایی شود. این عضو اصولگرای مجلس هشتم بر دقت و جواندیشی بررسی کمیسیون ویژه در خصوص لایـحـه هـدفـمـنـدسـازی یـارانه‌ها، تاکید کرد و افزود: اگرچه هدفمندسازی یارانه‌ها نیاز و ضرورتی اجتناب‌ناپذیر اقتصادی است، ولی نباید در اجرای آن تعجیل گردد، بلکه باید با در نظر گرفتن واقعیات جامعه از مورد کم توجهی قرار گرفتن اقشار کم درآمد جلوگیری شود.وی ابلاغ سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه در چارچوب سندچشم‌انداز را از مهم‌ترین مسائل کشور برشمرد و اظهار کرد: دولت و مجلس باید علاوه بر بررسی‌های دقیق، علمی و کارشناسی تحولات بین‌المللی را لحاظ و هرچه سـریـع‌تـر قـانـون سـیـاسـت‌هـای کـلـی بـرنـامـه پـنـجم توسعه را در چارچوب سند چشم‌انداز تنظیم و تصویب کنند. این عضو اصولگرای مجلس هشتم در ادامه گفت: باید هوشیار باشیم برخی اقدامات و حرکات موجب آن نشود که وحدت و امنیت ملی دچار خدشه شود، به ویژه همه طیف‌های جریان اصولگرایی مراقب باشند که مبادا وحدت و انسجام کاری این جریان دچار خدشه و در نقد و بررسی عملکرد دولت پا را از دایره عدل و انصاف فراتر نهاده و خدای ناکرده موجب تضعیف و تخریب خدمات ارزشمند رئیس جمهور و دولت خدمتگزار نهم شویم، ان‌شاءالله نتیجه انتخابات نیز یاس و نومیدی دشمنان و خشنودی دوستداران واقعی نظام و انقلاب خواهد بود. وی افزود: از نکات مهم دیگر، روی کار آمدن دولت اوباما در آمریکاست که مدعی تغییر در سیاست‌های داخلی و خارجی این کشور است. دولت جدید آمریکا بداند که مردم ، دولت و مجلس ایران مذاکره را در شرایط عادلانه و مبتنی بر احترام متقابل پذیرا هستند، لذا مذاکره قبل یا بعد از انتخابات ریاست جمهوری ایران چیزی را عوض نخواهد کرد. چرا که اصولا مذاکره با آمریکا براساس منافع ملی و مبتنی بر شرایط عادلانه و سیاست‌های کلان کشور که تحت هدایت مقام معظم رهبری تنظیم می‌شود، انجام‌پذیر است.

لایحه بودجه سال 88 کل کشور که بهمن ماه سال جاری با رقمی بالغ بر 282 هزار میلیارد تومان توسط دولت به مجلس ارائه شد و با بررسی دو هفته ای در کمیسیون تلفیق به رقم 298 هزار میلیارد تومان بالغ گردید، طی پنج روز بررسی در صحن علنی مجلس و پس از آنکه تغییرات زیادی خصوصا " در بخش هدفمند کردن یارانه ها نسبت به پیشنهاد دولت و مصوبه تلفیق داشت، در نهایت با رقم 279 هزار میلیارد تومان و با 166 رای موافق، 15 رای مخالف و 5 رای ممتنع تصویب شد.

بنابراین گزارش، بودجه تصویبی مجلس برای نهایی شدن باید به تائید شورای نگهبان قانون اساسی برسد. نمایندگان مجلس روز گذشته در آخرین تغییرات بودجه در باره بنزین و گازوئیل تصمیم گیری و عرضه بنزین تولید داخل به صورت سهمیه بندی با قیمت 100 تومان، بنزین وارداتی با قیمت آزاد و گازوئیل با کارت هوشمند و با قیمت 16.5 تومان را در سال 88 تصویب کردند.

این در حالی است که معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری تاکید کرد: مصوبه مجلس برای عرضه روزانه 23 میلیون لیتر بنزین آزاد از محل واردات در سال 88، سبب بروز شوک قیمتی در بازار خواهد شد.

رحیم ممبینی گفت: مصوبه کمیسیون تلفیق در واقع حذف یارانه بنزین و گازوئیل است که سبب بروز شوک قیمتی در بازار شده و اقشار آسیب‌پذیر بیشترین صدمه را از این محل خواهند دید.

وی با اشاره به تولید روزانه 45 میلیون لیتر بنزین در کشور و واردات 23 میلیون لیتر اظهار داشت: در صورت توزیع بنزین تولید داخل با قیمت 100 تومان و به شکل سهمیه بندی، سهمیه خودروهای شخصی به 75 لیتر کاهش یافته و در عوض عرضه بنزین آزاد به شدت افزایش خواهد یافت.

معاون بودجه با اشاره به اینکه هم‌اکنون 2 تا 3 درصد بنزین توزیعی در کشور با قیمت آزاد عرضه می‌شود افزود: در صورت تصویب مصوبه تلفیق 23 میلیون لیتر بنزین به صورت آزاد و با قیمت 400 تومان عرضه شده و سهم بنزین آزاد به 30 درصد خواهد رسید.

وی در اظهار نظر دیگری نیز اعلام کرد، بودجه 88 دیگر لایحه دولت نیست، بلکه طرح مجلس است. معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور در جلسه صبح امروز مجلس با انتقاد از پیشنهادات مختلف نمایندگان درخصوص لایحه بودجه گفت: لایحه بودجه 88 دیگر یک لایحه نیست و در حد یک طرح است.

طبق بند یک لایحه بودجه سال آینده کشور از نظر منابع بالغ بر 2 میلیون و هفتصدو نود و یک وهزار و هشتصد و بیست و هشت میلیارد و هشتصد و 33 میلیون ریال و از حیث مصارف بالغ بر 2 میلییون و هفتصد و نود و یک هزار و هشتصد و بیست و هشت میلیارد و هشتصد و 33 میلیون ریال به شرح زیر است: الف) منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ واگذاری دارایی های سرمایه ای، مالی و درآمدی و مصارف بودجه

پاورپوینت درباره بودجه بندی سرمایه ای

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

دسته بندی : پاورپوینت

نوع فایل :  .ppt ( قابل ویرایش و آماده پرینت )

تعداد اسلاید : 51 اسلاید

 قسمتی از متن .ppt : 

بنام خدا

بودجه بندی سرمایه ای

تهیه کنندگان

......

مقدمه

بودجه بندی سرمایه ای جزیی از بودجه بندی مالی (بخش دوم بودجه بندی جامع )می باشد . بخش دیگر بودجه بندی جامع ، بودجه بندی عملیاتی است .

بودجه

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 32

مقدمه :

بودجه ابزاری است که برنامه کار هر قسمت از شهرداری را در چارچوب ارقام و اعداد مالی تعیین می کند . درتعریف بودجه چنین آمده است : « بودجه عبارت است از پیش بینی درآمد و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه برنامه ها و عملیات معینی که در دوره ی معدودی از زمان انجام میشود » .

همچنین در ماده 23 آئین نامه مالی شهر داری ها اینگونه تعریف شده است « در بودجه سالانه شهرداری عبارت است از یک برنامه جامع مالی که در آن کلیه خدماتو فعالیتها و اقداماتی که باید طی سال مالی انجام شود ، همراه با برآورد مبلغ و میزانمخازج و درآمدهای لازم برای تأمین هزینه انجام آن پیش بینی میشود و پس از تصویب انجمن شهر به اجرا در می آید .

بودجه در منابع مالی شهرداری اهمیت اساسی دارد و یکی از مسائل مهم شهرداری در سراسر جهان ایجاد منابع کافی درآمد و تأمین هزینه خدمات شهری است ، این درآمدها ممکن است شامل درآمد از محل منابع داخلی شهرداری - شامل دریافت های مستقیم از عوارض مستغلات و غیر مستغلات و یا درآمد از محل منابع خارجی شامل دریافت های شهرداری از خارج از سازمان شهرداری - باشد ، ماند عوارض آب و برق و دیگر نیازمندیهای شهری .

منابع درآمدی شهرداری ها در ایران

با توجه به اینکه تصویب بسیاری از امور - از جمله بودجه و عوارض محلی شهرداریها بر عهده شورای شهر اس ، و از طرفی حساب درامد و هزینه هر یک از شهرداری جداگانه به وسیله خود آنها نگهداری می شود ، و همچنین شهرداری عمده دارد تعداد زیادی از خدمات محلی مورد نیاز ساکنان شهرها هستند می توان گفت که شهرداری در ایران کاملترین سازمان محلی محسوب می شوند .

پرداخت هزینه خدماتیکه شهرداری انجام میدهد ، عمدتاً بر عهده مردم شهر و مخصوصاً کسانی است که در حوزه شهر داری مالکیت زمین یا ساختمان یا کار و کسب یا منافعی باشند ؛ لذا اگر دولت از محل درآمدهای عمومی و عمرانی سهمی به شهرداری ها پرداخت کند ، این وجوه جنبه فرعی و استثنایی دارد و قسمت عمده درآمد شهرداری ها باید از ساکنان شهر و به صورت عوارض و یا بهای خدمات تأمین گردد .

وجوهی که دولت و شهرداری ها برای تأمین هزینه ها دریافت می کنند ، تحت دو عنوان مالیات و عوارض وصول میشود .

متغیرها : مالیات و عوارض

مالیات: عبارت از وجوهی است که بر حسب درآمد اشخاص حقیقی وحقوقی و برای تأمین هزینه های دولت دریافت میگردد و میزان آن بر اساس قانون تعیین می شود .

عوارض : عبارت از وجوهی است که مستند به قوانین موضوعه نوع و میزان آن به تصویب مرجع قانونی می رسدو پس از انتشارآگهی بویله شهرداری وصول میشود .

منبع عوارض : عبارت است از ملک ، اموال ، کالا و خدمات ، حقوق و جزو اینها که برابر تعرفه ملاک اعمال عوارض قرار می گیرد .

نوع عوارض : عوارض ممکن است که از لحاظ تعلق به منبع عوارض ، یکی از حالات زیر یا ترکیبی از آنها باشد :

مستقیم باشد، از قبیل نوع عوارض متعلق به زمین و ساختمان و اموال غیر منقول و منقول .

غیر مستقیم باشد ، از قبیل انواع عوارض متعلق به منابع عوارض نظیر کالا و خدمات .

عمومی باشد و کلیه منابع عوارض را بدون استثنا شامل شود .

خاص باشدو فقط منبع عوارض شخصی را در بر گیرد .

محدود باشد چه از لحاظ مکانی ( مثلاً عوارض یک نمایشگاه خاص ) و چه از لحاظ زمانی ( مثلاً برای چند ماه یا فصلی از سال ، نظیر عوارض استفاده از تأسیسات ساحلی در تابستان یا پیست اسکی در زمستان و جزو اینها ) .

مستمر و غیر مستمر باشد .

محلی ، منطقه ای (‌استانی ) و یا ملی باشد .

عوارض محلی : عمدتاً عوارضی است که فارغ از تولید ( اعم از کالا و محصول و یا خدمات ) به منبع عوارض ، مستمر و یا موجود در حدود شهر ( محدوده قانونی ، حریم حوزه شهری ) تعلق میگیرد . از انواع عوارض محلی می توان عوارض وضع شده برای زمین ، ساختمان ، اتومبیل ، ماشین الات و عوارض کسب و پیشیه را نام برد .

عوارض منطقه ای (‌استانی ) : به عوارضی اطلاق می شود ( اعم ا کالا ، محصول یا خدمات ) که تأثیرات اجتماعی ، اقتصادی آنها با یک یا چند شهرستان و یا با استان مرتبط باشد : و تشخیص آن با استاندار است .

عوارض ملی : به عوارضی اطلاق می شود که هب موجب قانون و مصوبات و تعرفه های قانونی به طور متمرکز و از طرق دولت مرکزی دریافت می شود و

مقاله. بودجه

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 32

مقدمه :

بودجه ابزاری است که برنامه کار هر قسمت از شهرداری را در چارچوب ارقام و اعداد مالی تعیین می کند . درتعریف بودجه چنین آمده است : « بودجه عبارت است از پیش بینی درآمد و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه برنامه ها و عملیات معینی که در دوره ی معدودی از زمان انجام میشود » .

همچنین در ماده 23 آئین نامه مالی شهر داری ها اینگونه تعریف شده است « در بودجه سالانه شهرداری عبارت است از یک برنامه جامع مالی که در آن کلیه خدماتو فعالیتها و اقداماتی که باید طی سال مالی انجام شود ، همراه با برآورد مبلغ و میزانمخازج و درآمدهای لازم برای تأمین هزینه انجام آن پیش بینی میشود و پس از تصویب انجمن شهر به اجرا در می آید .

بودجه در منابع مالی شهرداری اهمیت اساسی دارد و یکی از مسائل مهم شهرداری در سراسر جهان ایجاد منابع کافی درآمد و تأمین هزینه خدمات شهری است ، این درآمدها ممکن است شامل درآمد از محل منابع داخلی شهرداری - شامل دریافت های مستقیم از عوارض مستغلات و غیر مستغلات و یا درآمد از محل منابع خارجی شامل دریافت های شهرداری از خارج از سازمان شهرداری - باشد ، ماند عوارض آب و برق و دیگر نیازمندیهای شهری .

منابع درآمدی شهرداری ها در ایران

با توجه به اینکه تصویب بسیاری از امور - از جمله بودجه و عوارض محلی شهرداریها بر عهده شورای شهر اس ، و از طرفی حساب درامد و هزینه هر یک از شهرداری جداگانه به وسیله خود آنها نگهداری می شود ، و همچنین شهرداری عمده دارد تعداد زیادی از خدمات محلی مورد نیاز ساکنان شهرها هستند می توان گفت که شهرداری در ایران کاملترین سازمان محلی محسوب می شوند .

پرداخت هزینه خدماتیکه شهرداری انجام میدهد ، عمدتاً بر عهده مردم شهر و مخصوصاً کسانی است که در حوزه شهر داری مالکیت زمین یا ساختمان یا کار و کسب یا منافعی باشند ؛ لذا اگر دولت از محل درآمدهای عمومی و عمرانی سهمی به شهرداری ها پرداخت کند ، این وجوه جنبه فرعی و استثنایی دارد و قسمت عمده درآمد شهرداری ها باید از ساکنان شهر و به صورت عوارض و یا بهای خدمات تأمین گردد .

وجوهی که دولت و شهرداری ها برای تأمین هزینه ها دریافت می کنند ، تحت دو عنوان مالیات و عوارض وصول میشود .

متغیرها : مالیات و عوارض

مالیات: عبارت از وجوهی است که بر حسب درآمد اشخاص حقیقی وحقوقی و برای تأمین هزینه های دولت دریافت میگردد و میزان آن بر اساس قانون تعیین می شود .

عوارض : عبارت از وجوهی است که مستند به قوانین موضوعه نوع و میزان آن به تصویب مرجع قانونی می رسدو پس از انتشارآگهی بویله شهرداری وصول میشود .

منبع عوارض : عبارت است از ملک ، اموال ، کالا و خدمات ، حقوق و جزو اینها که برابر تعرفه ملاک اعمال عوارض قرار می گیرد .

نوع عوارض : عوارض ممکن است که از لحاظ تعلق به منبع عوارض ، یکی از حالات زیر یا ترکیبی از آنها باشد :

مستقیم باشد، از قبیل نوع عوارض متعلق به زمین و ساختمان و اموال غیر منقول و منقول .

غیر مستقیم باشد ، از قبیل انواع عوارض متعلق به منابع عوارض نظیر کالا و خدمات .

عمومی باشد و کلیه منابع عوارض را بدون استثنا شامل شود .

خاص باشدو فقط منبع عوارض شخصی را در بر گیرد .

محدود باشد چه از لحاظ مکانی ( مثلاً عوارض یک نمایشگاه خاص ) و چه از لحاظ زمانی ( مثلاً برای چند ماه یا فصلی از سال ، نظیر عوارض استفاده از تأسیسات ساحلی در تابستان یا پیست اسکی در زمستان و جزو اینها ) .

مستمر و غیر مستمر باشد .

محلی ، منطقه ای (‌استانی ) و یا ملی باشد .

عوارض محلی : عمدتاً عوارضی است که فارغ از تولید ( اعم از کالا و محصول و یا خدمات ) به منبع عوارض ، مستمر و یا موجود در حدود شهر ( محدوده قانونی ، حریم حوزه شهری ) تعلق میگیرد . از انواع عوارض محلی می توان عوارض وضع شده برای زمین ، ساختمان ، اتومبیل ، ماشین الات و عوارض کسب و پیشیه را نام برد .

عوارض منطقه ای (‌استانی ) : به عوارضی اطلاق می شود ( اعم ا کالا ، محصول یا خدمات ) که تأثیرات اجتماعی ، اقتصادی آنها با یک یا چند شهرستان و یا با استان مرتبط باشد : و تشخیص آن با استاندار است .

عوارض ملی : به عوارضی اطلاق می شود که هب موجب قانون و مصوبات و تعرفه های قانونی به طور متمرکز و از طرق دولت مرکزی دریافت می شود و